PPWR - vem är den ansvariga producenten

PPWR syftar till att tydligt identifiera en producent för varje förpackningsenhet, oavsett om det är en tom förpackning eller en förpackning som innehåller produkter.

Definitionen av en producentansvarig enhet stöds av definitionerna av producent, tillverkare, importör, distributör och slutanvändare, som öppnas på denna sida. Detta gör det möjligt att hitta rätt producentansvarsföretag, även i en lång leveranskedja.

Från och med 12.8.2026 är det företag som ansvarar för förpackningar i Finland

1. en i Finland etablerad tillverkare, importör eller distributör som för första gången i Finland överlåter en transportförpackning, serviceförpackning eller primärproduktionsförpackning eller en produkt som är förpackad i en annan förpackning än en sådan som nämns ovan

2. en tillverkare, importör eller distributör som är etablerad i ett annat land än Finland och som för första gången i Finland tillhandahåller transport-,service- eller primärproduktionsförpackningar eller en produkt som är förpackad i andra förpackningar än transport-, service- eller primärproduktionsförpackningardirekt till slutanvändare

3. en tillverkare, importör eller distributör som är etablerad i Finland och som packar upp en förpackad produkt utan att vara slutanvändare, om ingen av definitionerna i föregående punkter är tillämplig.

Definition av en producent

Producenten är det företag som ansvarar för kostnaderna för insamling och återvinning av förpackningsavfall i den EU-medlemsstat där förpackningen förväntas bli avfall.

Producenten måste registrera sig hos en producentsammanslutning, årligen rapportera de mängder förpackningar som släpps ut på marknaden och betala de återvinningsavgifter för förpackningar som omfattas av det utökade producentansvaret.

En producent och därmed ett företag som omfattas av producentansvar:

Är antingen en tillverkare, importör eller distributör som gör en förpackning eller en förpackad produkt tillgänglig för första gången i den medlemsstat där den blir avfall
Ansvarar för kostnaderna för avfallshantering och rapportering av förpackningsdata i den medlemsstaten

Förpackningar är ofta en del av en lång leverans- och distributionskedja där de görs tillgängliga flera gånger. Producenten är den aktör som gör förpackningen tillgänglig för första gången i den berörda medlemsstaten.

Tillgängliggörande innebär:

Varje erbjudande om distribution, konsumtion eller användning som kan leda till faktisk leverans.

När det gäller onlineförsäljning, erbjudande av en produkt direkt till slutanvändaren i den medlemsstaten.

Definition av tillverkare

En tillverkare är en fysisk eller juridisk person som tillverkar en förpackning eller en förpackad produkt. På svenska kan ordet "tillverkare" vara förvirrande eftersom det inte nödvändigtvis är samma fysiska eller juridiska person som fysiskt tillverkar förpackningen.

Enligt PPWR definieras en tillverkare i princip som en producent, dvs. tillverkaren måste uppfylla sina skyldigheter enligt det lagstadgade producentansvaret. Tillverkaren är också den enda ekonomiska aktör som har det lagstadgade ansvaret för att förpackningen uppfyller kraven.

Om ett namn eller varumärke förekommer på förpackningen eller den förpackade produkten kan det antas att ägaren till namnet eller varumärket är tillverkaren, eftersom denne har avgörande kontroll över avtalsförhållandet med sina leverantörer och därmed möjlighet att bestämma förpackningens egenskaper.

Exempel på detta:

För försäljnings- och gruppförpackningar är tillverkaren vanligtvis den ekonomiska aktör som utför de sista bearbetningsstegen (t.ex. skärning, packning, förslutning) på den förpackning som erhålls från förpackningstillverkarna och fyller den med sin produkt för att släppa ut förpackningen eller den förpackade produkten på unionsmarknaden. Med andra ord, när det gäller försäljnings- och styckegodsförpackningar är tillverkaren vanligtvis packaren, som ofta också är varumärkesinnehavare för produkten.

För transport-, service- och primärproduktionsförpackningar är tillverkaren vanligtvis det företag som fysiskt tillverkar transport- eller serviceförpackningen i fråga, såvida inte förpackningen är tydligt märkt med användarens namn eller varumärke.

Läs mer om märkes- och transportförpackningar:

Definition av importör

En importör är en fysisk eller juridisk person som:

är etablerad i Europeiska unionen
som släpper ut förpackningar på marknaden från ett land utanför EU.

Etablering innebär att aktören måste ha en registrerad adress i en medlemsstat.

En filial är inte en egen juridisk person och eftersom den agerar i moderbolagets namn har den inte några självständiga rättigheter eller skyldigheter. Moderbolaget är därför rättsligt bundet av de avtal som ingås av filialen. En tillverkare från ett land utanför EU som endast har en filial i EU har två alternativ: antingen att etablera ett dotterbolag i EU eller att utse ett behörigt ombud.

Definition av en distributör

En distributör är en fysisk eller juridisk person i leveranskedjan som inte är tillverkare eller importör och som gör förpackningen tillgänglig på marknaden.

En distributör kan vara t.ex. en grossist eller en butik.

Distributören ska se till att förpackningen uppfyller kraven i förordningen när den släpps ut på marknaden. Vidare får distributören inte hantera förpackningen på ett sätt som kan försämra dess överensstämmelse med kraven.

Definition av slutanvändare

En slutanvändare är en fysisk person som är bosatt i EU eller en juridisk person som är etablerad i EU och till vilken en produkt har gjorts tillgänglig som konsument eller yrkesmässig slutanvändare och som inte gör produkten tillgänglig på marknaden i samma form. Slutanvändaren kan alltså vara en konsument eller ett företag.